Age légal de départ à la retraite

Qu'est-ce que c'est ?

L’âge légal de départ à la retraite (ou âge minimum de départ à la retraite) est l’âge à partir duquel un employé a le droit (et non le devoir) de demander à prendre sa retraite et donc de faire valoir sa retraite de base.

En France, pour les salariés du privé ainsi que pour les fonctionnaires de catégorie sédentaire (ne présentant pas de risque particulier ou de fatigue exceptionnelle), cet âge légal est aujourd’hui fixé à 62 ans pour les personnes nées à partir du 1^er janvier 1955.

Pour les fonctionnaires de catégorie active, les risques liés à l’emploi ont un impact sur l’âge légal qui est fixé à 57 ans pour les personnes nées à partir de 1960.

Comment ça marche ?

L’âge légal représente l’âge minimal pour partir à la retraite. Néanmoins, atteindre cet âge légal ne signifie pas automatiquement percevoir une pension de retraite à taux plein. En effet, afin de bénéficier d’une retraite à taux plein, le retraité doit avoir cotisé le nombre de trimestres nécessaires fixé par la loi (voir fiche « durée de cotisation »). Ce nombre de trimestres dépend de la date de naissance de l’individu : il varie de 160 trimestres (pour ceux nés en 1948 ou avant) à 172 trimestres (pour ceux nés en 1973 ou après). Si le retraité ne remplit pas ces critères, il doit faire face à une pénalité de minoration et ne bénéficie pas d’une retraite complète. L’exception concerne les personnes qui, au-delà de 67 ans, n’ont pas cotisé le nombre de trimestres nécessaires : ces derniers pourront partir à la retraite sans pénalité de minoration, car ils ont atteint l’âge maximal de retraite. Cet âge maximal est passé de 65 à 67 ans après la réforme des retraites de 2010.

Quelle évolution ?

L’âge légal en France n’a pas toujours suivi une dynamique à la hausse. L’ordonnance du 26 mars 1982 a fixé l’âge légal à 60 ans, alors qu’il était de 65 ans depuis la fin de la Seconde Guerre Mondiale. Les exploitants agricoles ont vu leur âge légal converger aussi vers 60 ans en 1990. Cette situation a perduré jusqu’au vote de la loi de financement de la sécurité sociale de 2012: l’Assemblée Nationale a adopté l’accélération du relèvement de l’âge du départ à la retraite à 62 ans, alors que celui-ci était programmé pour 2018.

La réforme  de 2010 a aussi reporté l’âge légal de départ à la retraite des fonctionnaires :

-          De 60 à 62 ans pour les fonctionnaires sédentaires

-          De 55 à 57 ans pour les fonctionnaires actifs

Chez nos voisins

Avec un âge légal récemment fixé à 62 ans, la France se situe dans la moyenne basse des autres pays de l’Union Européenne. D’après les chiffres du Comparatif Social Européen, la moyenne de l’Union Européenne tourne autour de 64 ans avec une grande majorité des pays compris entre 60 et 65 ans. La dynamique européenne encourage le report de l’âge légal : en Allemagne (de 65 à 67 ans d’ici 2029), au Royaume-Uni (66 ans d’ici 2020 pour hommes et femmes), le report a déjà été voté.

Quel impact sur les retraites ?

Repousser l’âge légal de départ à la retraite a deux effets notables sur la viabilité du système.

Le premier sur la durée de cotisation qui se trouve nécessairement allongée par une telle mesure. Les années supplémentaires passées à travailler impliquent davantage de cotisations mais aussi moins de pensions versées.

Le second effet est l’impact sur le ratio actifs/retraités. Les progrès en matière de longévité posent un défi au système de retraites français (voir fiche mortalité) : repousser l’âge légal contrebalance les effets de l’allongement de la durée de vie et donc d’une période de pensions plus longue. Sur ce point, notons toutefois que l’accroissement de la durée de vie en années est supérieur au report de l’âge légal. Alors que l'âge légal de départ à la retraite est passé de 60 à 62 ans entre 2003 et 2013, nous avons simultanément gagné 3,3 années d’espérance de vie (pour les hommes) et 2,9 années pour les femmes sur la même période.

Sources :

Vie Publique (http://www.vie-publique.fr/chronologie/chronos-thematiques/regimes-retraite-reformes-depuis-1982.html)

http://www.cleiss.fr/docs/ages_retraite.html
https://www.lesechos.fr/monde/europe/030457056431-royaume-uni-lage-de-la-retraite-va-passer-a-68-ans-2103269.php
http://www.cleiss.fr/docs/regimes/regime_allemagne6.html
http://www.eurocompar.eu/retraite.6.datas.htm